В конце 60-х СССР оказался на грани невероятно опасной тайной войны. ЦК КПСС мучительно ищет решение для разрешения многочисленных межнациональных конфликтов. Национализм превращается в проблему государственного масштаба. Ставку делают на Комитет государственной безопасности, во главе которого ставят Юрия Андропова. В 1967-м в структуре 5-го Главного управления Комитета госбезопасности создается отдел, отвечающий за «предупреждение и пресечение террористических акций и намерений». В ЦК на Андропова смотрят с недоумением. Какой терроризм на пятидесятом году Советской власти?! Но вскоре правоту Андропова признают и в ЦК КПСС, и во всем мире.